一端是曾守著“一畝三分地”的膠農(nóng),另一端是看似高深莫測(cè)的金融衍生品市場(chǎng),上海期貨交易所(以下簡(jiǎn)稱“上期所”)卻為二者打通了一條“橋梁”,連續(xù)三年開(kāi)展天然橡膠“保險(xiǎn)+期貨”精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)工作。
近日,上期所理事長(zhǎng)姜巖接受了21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者的獨(dú)家專訪,揭開(kāi)了期貨行業(yè)這一“授人以漁”的金融扶貧項(xiàng)目背后的一些故事。
"黨的十九大報(bào)告指出,要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。期貨市場(chǎng)的工作同樣離不開(kāi)這個(gè)初心和使命,發(fā)揮期貨市場(chǎng)的作用進(jìn)行金融扶貧、精準(zhǔn)扶貧,是上期所的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)",姜巖說(shuō)。
天然橡膠是重要的工業(yè)原料和戰(zhàn)略物資,我國(guó)主要的橡膠種植區(qū)域集中在云南和海南,多為邊疆、少數(shù)民族地區(qū)和國(guó)家級(jí)貧困縣。橡膠種植是老少邊窮地區(qū)大部分膠農(nóng)的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源,也是當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)脫貧摘帽的希望所在。但是自2010年以來(lái),天然橡膠價(jià)格逐年下跌,從峰值的每噸4.3萬(wàn)元,一路跌至目前的每噸1萬(wàn)元左右。
“膠農(nóng)們辛苦勞作,收入不增反降,甚至出現(xiàn)割膠利潤(rùn)不足以覆蓋割膠成本的現(xiàn)象,這也是我們開(kāi)展‘保險(xiǎn)+期貨’項(xiàng)目的一個(gè)重要初衷,為廣大膠農(nóng)找到規(guī)避價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑”,他進(jìn)一步介紹說(shuō),“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)項(xiàng)目,就是上期所將保險(xiǎn)公司和期貨公司聚攏到一個(gè)合作平臺(tái)上,交易所出資金,保險(xiǎn)公司給膠農(nóng)出具保單,期貨公司幫助保險(xiǎn)公司在期貨市場(chǎng)進(jìn)行對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)。橡膠價(jià)格高時(shí),膠農(nóng)可以隨行就市,賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián);一旦價(jià)格下跌,觸發(fā)理賠條件,膠農(nóng)又可以得到賠償。通過(guò)建立這種機(jī)制,無(wú)論價(jià)格漲跌,膠農(nóng)都能保障收入,他們更愿意割膠、賣(mài)膠,橡膠行業(yè)的發(fā)展也有了保障,這比過(guò)去單純地給錢(qián)、給物的捐贈(zèng)方式,更能有效發(fā)揮“授人以漁”的扶貧效果。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者也曾實(shí)地走訪海南省白沙縣膠林,近距離地感受膠農(nóng)們的生活,并真實(shí)地記錄了他們面臨的困境。
據(jù)姜巖介紹,過(guò)去兩年時(shí)間,天然橡膠的“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目已經(jīng)賠付了7千余萬(wàn)元,惠及8萬(wàn)貧困膠農(nóng),切實(shí)提升了膠農(nóng)的獲得感和幸福感。今年,上期所還將進(jìn)一步加大天然橡膠“保險(xiǎn)+期貨”精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)工作的支持力度,投入專項(xiàng)資金1.06億元,支持41個(gè)項(xiàng)目實(shí)施,覆蓋海南省、云南省19個(gè)貧困區(qū)縣,并持續(xù)向建檔立卡貧困戶傾斜。
“將這一模式持續(xù)鋪開(kāi)深化,探索建立可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的運(yùn)行機(jī)制,更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),幫貧困膠農(nóng)穩(wěn)定脫貧?!苯獛r說(shuō),他對(duì)金融精準(zhǔn)扶貧未來(lái)發(fā)展充滿信心。
21世紀(jì):請(qǐng)您談一下,天然橡膠“保險(xiǎn)+期貨”精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施背景?
姜巖:黨的十九大報(bào)告指出,要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。期貨市場(chǎng)的工作同樣離不開(kāi)這個(gè)初心和使命,發(fā)揮期貨市場(chǎng)的作用進(jìn)行金融扶貧、精準(zhǔn)扶貧,是上期所的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
天然橡膠是重要的工業(yè)原料和戰(zhàn)略物資,橡膠種植是老少邊窮地區(qū)大部分膠農(nóng)的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源,也是當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)脫貧摘帽的希望所在。
“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)項(xiàng)目,為廣大膠農(nóng)找到規(guī)避價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。橡膠價(jià)格高時(shí),膠農(nóng)可以隨行就市,賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián);一旦價(jià)格下跌,觸發(fā)理賠條件,膠農(nóng)又可以得到賠償。膠農(nóng)更愿意割膠、賣(mài)膠,橡膠行業(yè)的發(fā)展也有了保障,所以這是個(gè)“授人以漁”的項(xiàng)目。
21世紀(jì):請(qǐng)您談一下,天然橡膠“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目這幾年的實(shí)施情況?
姜巖:上期所從2017年起,連續(xù)三年開(kāi)展天然橡膠“保險(xiǎn)+期貨”精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)工作。過(guò)去兩年,已經(jīng)累計(jì)向近8萬(wàn)戶次的膠農(nóng)賠付7千余萬(wàn)元,其中大多數(shù)為建檔立卡戶或少數(shù)民族貧困戶。項(xiàng)目的實(shí)施,切切實(shí)實(shí)給貧困膠農(nóng)提供托底價(jià)格的基本保障,提升了他們的獲得感和幸福感。
今年,中央一號(hào)文件再次提出“擴(kuò)大‘保險(xiǎn)+期貨’試點(diǎn)”,在證監(jiān)會(huì)黨委強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下,我們總共投入了1.06億的專項(xiàng)資金,實(shí)施41個(gè)項(xiàng)目,覆蓋海南、云南兩省19個(gè)貧困區(qū)縣,掛鉤天然橡膠現(xiàn)貨產(chǎn)量10萬(wàn)噸,并持續(xù)向建檔立卡貧困戶傾斜。
此外,我們還與海南橡膠集團(tuán)、云南橡膠集團(tuán)聯(lián)合開(kāi)展了場(chǎng)外期權(quán)產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn),既保障膠農(nóng)收入、助力精準(zhǔn)扶貧,也保障橡膠原料收購(gòu)和生產(chǎn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)健康發(fā)展。
21世紀(jì):請(qǐng)您談一談,該項(xiàng)目下一步打算是怎樣的?
姜巖:天然橡膠“保險(xiǎn)+期貨”精準(zhǔn)扶貧工作是期貨行業(yè)、保險(xiǎn)行業(yè)服務(wù)橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共同事業(yè)。實(shí)踐證明,“保險(xiǎn)+期貨”模式行之有效,在幫助貧困地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè),實(shí)現(xiàn)脫真貧、真脫貧等方面起到了積極作用,引發(fā)了積極的社會(huì)反響,逐漸吸引著越來(lái)越多的地方財(cái)政資金與社會(huì)資金的進(jìn)入。上期所將探索建立可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的運(yùn)行機(jī)制,更好地服務(wù)橡膠產(chǎn)業(yè)、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),幫助貧困膠農(nóng)穩(wěn)定脫貧,為奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利貢獻(xiàn)出應(yīng)有之力。
(轉(zhuǎn)自《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》《21財(cái)經(jīng)APP》,記者 王丹,王英旭,實(shí)習(xí)生倪瑜遙 上海報(bào)道)