從小抓起，證監(jiān)會(huì)正在推動(dòng)將投資者教育納入國(guó)民教育體系試點(diǎn)

    學(xué)投資，從小抓起。在金融市場(chǎng)日益成為社會(huì)不可或缺的重要組成部分的今天，這樣的教育觀念或許即將成為現(xiàn)實(shí)。

    澎湃新聞?dòng)浾?月11日獲得的材料顯示，作為投資者教育的工作內(nèi)容之一，證監(jiān)會(huì)正在推動(dòng)將投資者教育納入國(guó)民教育體系試點(diǎn)。證監(jiān)會(huì)推動(dòng)上海、廣東、四川、青島、寧夏等20余個(gè)省、市、自治區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)工作，將投資者教育納入中小學(xué)、高等院校、職業(yè)學(xué)校等各級(jí)各類學(xué)校的課程設(shè)置中，編制了中小學(xué)普及金融知識(shí)教材，培訓(xùn)了近萬(wàn)人的師資隊(duì)伍，各類課程已覆蓋數(shù)百萬(wàn)人。

    從推廣落實(shí)情況來(lái)看，全國(guó)各地已經(jīng)有不少學(xué)校開(kāi)始對(duì)學(xué)生進(jìn)行投資教育。

    上海在浦東新區(qū)率先進(jìn)行初步嘗試。在證券業(yè)協(xié)會(huì)官網(wǎng)發(fā)布的《中國(guó)證券》雜志上，一篇名為《投資者教育納入國(guó)民教育體系初探》的刊文介紹，2011年上海116所中小學(xué)的課堂率先開(kāi)設(shè)金融教育課程，教授由浦東教育局與上海遠(yuǎn)東出版社聯(lián)合開(kāi)發(fā)的《金融與理財(cái)》教材。

    另?yè)?jù)羊城晚報(bào)報(bào)道，2015年9月起，廣州市30多所中小學(xué)也開(kāi)始試點(diǎn)開(kāi)設(shè)金融理財(cái)課。

    網(wǎng)絡(luò)上，也流傳出這些金融理財(cái)課程的教材圖片。下圖所示的教材名為《金融與理財(cái)》，屬于中小學(xué)拓展性課程教材。這本適用于初中的教材，在一章叫做《懂一點(diǎn)股票行情》的課程中，圖文并茂地描繪了一位小朋友學(xué)習(xí)K線的情景，還搭配介紹了K線的十二種形態(tài)。

    《金融與理財(cái)》教材

    除了對(duì)中小學(xué)生的投資者教育，證監(jiān)會(huì)也在全國(guó)廣泛建設(shè)投資者教育基地。

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，證監(jiān)會(huì)2016年共授牌13家首批國(guó)家級(jí)證券期貨投資者教育基地。2017年啟動(dòng)第二批國(guó)家級(jí)投教基地申報(bào)命名工作，目前已完成專家評(píng)審環(huán)節(jié)。

    目前，首批省級(jí)證券期貨投資者教育基地評(píng)審工作已經(jīng)正式完成，全國(guó)共命名省級(jí)投資者教育基地83個(gè)，其中實(shí)體基地56個(gè)，互聯(lián)網(wǎng)基地27個(gè)。投教基地成立至今，各實(shí)體基地共服務(wù)社會(huì)公眾10萬(wàn)多人次，互聯(lián)網(wǎng)基地總訪客數(shù)達(dá)500多萬(wàn)人。各基地共舉辦座談會(huì)、論壇、培訓(xùn)等活動(dòng)3876場(chǎng)，發(fā)放手冊(cè)、視頻、FLASH等各類投教產(chǎn)品380多萬(wàn)份，提供法律咨詢類服務(wù)600多次。

    全方位開(kāi)展投資者教育工作之余，投資者保護(hù)正在越來(lái)越多地被嵌入到監(jiān)管的各個(gè)角落。最重要的要數(shù)法律法規(guī)的制度建設(shè)。

    7月1日起，《證券期貨投資者適當(dāng)性管理辦法》正式實(shí)施，至今已經(jīng)過(guò)去整整2個(gè)月。這部我國(guó)證券期貨市場(chǎng)首部投資者保護(hù)專項(xiàng)規(guī)章，基于“了解你的客戶”的理念，建構(gòu)起“把適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品賣給適合的投資者”為原則的基礎(chǔ)性、中樞性、底線性投資者適當(dāng)性管理制度，是統(tǒng)領(lǐng)市場(chǎng)適當(dāng)性管理制度的“母法”性質(zhì)的文件。

    仍在修訂中的《證券法》，也將在證監(jiān)會(huì)的推動(dòng)下強(qiáng)化投資者保護(hù)要求。具體來(lái)看，內(nèi)容上或?qū)⒃黾油顿Y者保護(hù)專章，增加規(guī)范現(xiàn)金分紅、投資者適當(dāng)性管理、投資者利益損失補(bǔ)償、法律救濟(jì)渠道等方面規(guī)定；增加信息披露的內(nèi)容、明確信息披露的方式，強(qiáng)調(diào)信息披露應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，簡(jiǎn)明清晰、通俗易懂；規(guī)范上市公司停復(fù)牌行為；增加證監(jiān)會(huì)投資者教育、處置系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的職責(zé)等。

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