五、問(wèn)：最近因參與一家機(jī)構(gòu)的非法現(xiàn)貨白銀交易損失慘重，到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案時(shí)，對(duì)方說(shuō)先提供該機(jī)構(gòu)涉嫌從事非法期貨活動(dòng)的性質(zhì)認(rèn)定材料后才能立案，請(qǐng)問(wèn)我個(gè)人可以申請(qǐng)對(duì)該機(jī)構(gòu)進(jìn)行性質(zhì)認(rèn)定嗎？

答：該公安機(jī)關(guān)的上述說(shuō)法并不妥當(dāng)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，非法證券期貨活動(dòng)的查處和善后處理工作按屬地原則由各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府負(fù)責(zé)。非法證券期貨活動(dòng)是否涉嫌犯罪，由公安機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)依法認(rèn)定。公安機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)認(rèn)為需要有關(guān)行政主管機(jī)關(guān)提出專業(yè)認(rèn)定意見(jiàn)的，可以提請(qǐng)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)出具認(rèn)定意見(jiàn)，作為辦案參考。證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)根據(jù)公安機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)或其他有關(guān)行政執(zhí)法部門的要求，依法對(duì)正在立案?jìng)刹?、調(diào)查或?qū)徖淼奶囟ㄗC券期貨涉嫌犯罪案件或行政違法案件進(jìn)行性質(zhì)認(rèn)定。

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于清理整頓各類交易場(chǎng)所 切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的決定》（國(guó)發(fā)〔2011〕38號(hào)）的規(guī)定，除國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院金融管理部門批準(zhǔn)設(shè)立的從事金融產(chǎn)品交易的交易場(chǎng)所外，其他交易場(chǎng)所均由省級(jí)人民政府按照屬地管理原則負(fù)責(zé)監(jiān)管，并切實(shí)做好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、違規(guī)處理和風(fēng)險(xiǎn)處置工作。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意建立清理整頓各類交易場(chǎng)所部際聯(lián)席會(huì)議制度的批復(fù)》（國(guó)函〔2012〕3號(hào)）的規(guī)定，省級(jí)人民政府、公安機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)及有關(guān)部門對(duì)涉嫌從事違法證券期貨交易活動(dòng)的性質(zhì)認(rèn)定存疑的，可提交聯(lián)席會(huì)議認(rèn)定，由證監(jiān)會(huì)在征求相關(guān)成員單位意見(jiàn)的基礎(chǔ)上依法出具認(rèn)定意見(jiàn)。

投資者在遭遇非法證券期貨活動(dòng)或?qū)Ω黝惖胤浇灰讏?chǎng)所交易性質(zhì)存疑時(shí)，應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或向地方政府有關(guān)部門舉報(bào)，并妥善保存有關(guān)證據(jù)材料，以免造成損失。

來(lái)源：中期協(xié)

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